[비즈한국] “Chúng tôi mong rằng sự phản đối của chúng tôi không bị coi đơn thuần là thái độ NIMBY (tâm lý không muốn đặt cơ sở hạ tầng gần khu vực sinh sống).”
Tại Doksan-dong, Geumcheon-gu, Seoul, khi các đơn xin cấp phép xây dựng bổ sung cho trung tâm dữ liệu được đệ trình trong bối cảnh tranh chấp vẫn đang tiếp diễn, sự phản đối từ người dân cũng ngày càng gia tăng. Người dân bày tỏ sự phản đối vì lo ngại các vấn đề an toàn như hỏa hoạn và tiếng ồn khi trung tâm dữ liệu được xây dựng gần các khu dân cư.
Hiện tại, đơn xin cấp phép xây dựng trung tâm dữ liệu tại các địa chỉ 1X1-5 và 1X1-16·17 ở Doksan-dong đang trong quá trình thẩm định. Hai khu đất này nằm liền kề nhau; địa chỉ 1X1-5 hiện là một nhà thờ, còn 1X1-16·17 là khu đất trống đang được sử dụng làm bãi đỗ xe.
Theo Geumcheon-gu, nếu được cấp phép xây dựng, một trung tâm dữ liệu với tổng diện tích sàn khoảng 11.117㎡ và chiều cao tối đa khoảng 40,5m sẽ được xây dựng tại 1X1-5; trong khi tại 1X1-16·17 sẽ là trung tâm dữ liệu với tổng diện tích sàn khoảng 8.889㎡ và chiều cao tối đa khoảng 48,7m.
Vào ngày 11, tại khu vực 1X1 Doksan-dong, các biểu ngữ phản đối việc xây dựng trung tâm dữ liệu xuất hiện khắp nơi. Những cụm từ như “Vô hiệu từ gốc”, “Tuyệt đối không” trên các biểu ngữ cho thấy ý chí phản đối mạnh mẽ của người dân.
Xung quanh khu vực đang thẩm định cấp phép là khu vực sinh sống dày đặc của người dân. Gần đó là một tòa nhà officetel quy mô 117 hộ gia đình, và phía bên kia đường là khu dân cư Peach Village. Các cơ sở hạ tầng phục vụ đời sống thường ngày như trường học và bệnh viện cũng ở rất gần. Khu vực này không chỉ tập trung nhà ở và cửa hàng mà lòng đường một số nơi còn khá hẹp.
Những cư dân gặp tại hiện trường cho biết vấn đề lớn nhất là khoảng cách quá gần giữa trung tâm dữ liệu và khu vực sinh sống. Họ lo ngại rằng nếu trung tâm dữ liệu được đặt gần các khu dân cư, môi trường sống sẽ bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn, tần số thấp và sóng điện từ.
Cư dân A, khoảng 70 tuổi, sống gần đó cho biết: “Tôi hiểu rằng trung tâm dữ liệu là cần thiết, nhưng tôi không hiểu tại sao phải xây dựng ngay giữa khu dân cư. Chúng tôi liên tục nghe nói rằng không có vấn đề gì về sóng điện từ hay tần số thấp, nhưng thành thật mà nói, tôi không thể tin được”.
Điều khiến người dân đặc biệt nhạy cảm là nguy cơ hỏa hoạn. Trung tâm dữ liệu được trang bị bộ lưu điện (UPS) và hệ thống pin để dự phòng khi mất điện. Nhớ lại vụ cháy nhà máy Aricell ở Hwaseong, Gyeonggi vào năm 2024, người dân lo ngại rằng nếu xảy ra cháy pin, việc dập tắt lửa sẽ không hề dễ dàng và thiệt hại có thể rất lớn do nhà cửa ở đây san sát nhau.
Những con đường hẹp cũng là một mối lo ngại. Họ cho rằng nếu hỏa hoạn xảy ra, xe chữa cháy và nhân lực cứu hộ có thể sẽ khó tiếp cận hiện trường.
Theo quy định hiện hành, việc xây dựng trung tâm dữ liệu tại khu vực 1X1 Doksan-dong là khả thi. Theo Luật Xây dựng, trung tâm dữ liệu được phân loại là cơ sở phát thanh truyền hình và có thể được xây dựng tại các khu công nghiệp nhẹ, trong đó khu vực 1X1 thuộc diện này.
Vấn đề là, không phải chỉ các cơ sở công nghiệp mới được đặt tại khu công nghiệp nhẹ. Những nơi như Doksan-dong có rất nhiều nhà ở và cơ sở sinh hoạt lân cận nằm cùng nhau. Tuy nhiên, luật pháp hiện hành không có tiêu chuẩn về khoảng cách tối thiểu áp dụng trên toàn quốc giữa trung tâm dữ liệu và khu dân cư. Đây là lý do tại sao người dân đang yêu cầu cần có tiêu chuẩn về khoảng cách giữa khu vực sinh sống và trung tâm dữ liệu vì mục đích an toàn.
Một đại diện của Ủy ban Đối phó Khẩn cấp phản đối xây dựng trung tâm dữ liệu Doksan 1-dong nhấn mạnh: “Hiện tại chưa có tiêu chuẩn về khoảng cách. Cần phải thay đổi luật để đảm bảo khoảng cách tối thiểu đối với khu dân cư”. Người này nói thêm: “Chúng tôi hy vọng vấn đề này được nhìn nhận không phải là sự ích kỷ cục bộ, mà là vấn đề liên quan đến sự an toàn và quyền được sống của người dân”.
Nhằm ứng phó với những tranh chấp trung tâm dữ liệu liên tiếp, vào tháng 7, Geumcheon-gu đã thành lập “Hệ thống xem xét có sự tham gia của người dân đối với trung tâm dữ liệu”. Hệ thống này xem xét 47 hạng mục thuộc 5 lĩnh vực gồm kế hoạch kiến trúc, ảnh hưởng môi trường, ô nhiễm môi trường, phòng chống cháy nổ và an toàn cơ sở vật chất, với sự tham gia của 12 chuyên gia trong các lĩnh vực phòng chống thiên tai, thiết bị cơ khí, rung chấn tiếng ồn, sóng điện từ và môi trường. Nếu cần thiết, các chuyên gia do người dân đề xuất cũng có thể tham gia vào quá trình thẩm định.
Một quan chức của Văn phòng quận Geumcheon cho biết: “Chúng tôi đã nhận thức đầy đủ về những lo ngại của người dân và sẽ tiếp tục liên lạc cũng như thảo luận”. Đồng thời cho biết thêm: “Đối với những nơi chưa được cấp phép xây dựng, chúng tôi dự định sẽ đánh giá toàn diện dựa trên ý kiến người dân và kết quả xem xét của chuyên gia, sau đó đưa ra quyết định theo các luật liên quan”.
Trong khi đó, các động thái cải thiện thể chế liên quan đến tiêu chuẩn địa điểm giữa trung tâm dữ liệu và cơ sở dân cư cũng đang được tiến hành. Hội đồng Thành phố Seoul đã thúc giục sửa đổi Luật Xây dựng để Ủy ban Kiến trúc có thể xem xét toàn diện về sự phù hợp của địa điểm, ảnh hưởng môi trường và khả năng chấp nhận của người dân khi xây dựng trung tâm dữ liệu. Tại thành phố Gwacheon, Gyeonggi, việc ban hành sắc lệnh quy định khoảng cách tối thiểu giữa trung tâm dữ liệu và khu dân cư đã từng được thúc đẩy nhưng sau đó đã bị bác bỏ. Khi số lượng trung tâm dữ liệu ngày càng tăng, dư luận đang đổ dồn sự quan tâm vào việc các tiêu chuẩn về địa điểm giữa trung tâm dữ liệu và khu dân cư sẽ được cụ thể hóa như thế nào trong tương lai.