주메뉴바로가기본문바로가기
비즈한국 비즈한국

Cơ sở hạ tầng nguy hiểm bên cạnh chúng ta③Độc quyền
389 "khiếm khuyết nghiêm trọng" vẫn chưa được khắc phục dù đã quá hạn luật định

Vụ sập cầu Seongsu năm 1994 đã trở thành bước ngoặt làm thay đổi hệ thống quản lý an toàn cơ sở hạ tầng. Năm tiếp theo, chính phủ đã ban hành Luật An toàn Công trình nhằm thiết lập hệ thống kiểm tra, bảo trì và gia cố định kỳ cho các công trình trọng điểm. Kể từ đó, dù hệ thống quản lý an toàn đã được bổ sung nhiều lần, các vụ sập đổ công trình vẫn liên tiếp xảy ra. Bizhankook đã phân tích trạng thái kiểm tra và cấp độ an toàn của các công trình trên toàn quốc, đồng thời xem xét thực trạng quản lý cũng như tình hình vận hành của hệ thống quản lý an toàn tại các cơ sở được xác định là có rủi ro.

[비즈한국] Kết quả khảo sát của Bizhankook xác nhận rằng trong số các trường hợp được xác định có khiếm khuyết ảnh hưởng đến kết cấu công trình hoặc an toàn của người sử dụng và thuộc đối tượng phải bảo trì, gia cố theo luật định, có 3377 trường hợp (chiếm gần một nửa) vẫn chưa hoàn thành việc khắc phục. Đáng chú ý, có 389 trường hợp đã quá thời hạn thực hiện theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, 75 công trình được xếp hạng D và E - nhóm đối tượng mới bị áp đặt nghĩa vụ bảo trì, gia cố từ cuối năm ngoái - cũng đều chưa hoàn thành việc khắc phục. 

Luật An toàn Công trình quy định chủ thể quản lý các công trình có vấn đề về an toàn phải thực hiện các biện pháp cần thiết như bảo trì và gia cố. Các trường hợp điển hình bao gồm những công trình nhận lệnh xử lý từ cơ quan hành chính sau khi kiểm tra an toàn khẩn cấp, hoặc những công trình được thông báo về các khiếm khuyết nghiêm trọng trong quá trình kiểm tra và chẩn đoán an toàn. Theo sửa đổi luật vào cuối năm 2024, từ tháng 12 năm ngoái, các công trình nhận kết quả xếp hạng D hoặc E trong quá trình kiểm tra và chẩn đoán an toàn chuyên sâu cũng đã được đưa vào diện phải thực hiện bảo trì, gia cố.

Đã xác nhận có 3377 khiếm khuyết công trình vẫn chưa được hoàn thành các biện pháp khắc phục như bảo trì, gia cố. Ảnh chụp bên trong một tòa nhà officetel tại quận Seongsan, thành phố Changwon, tỉnh Gyeongnam, nơi đã phát hiện các khiếm khuyết nghiêm trọng trong đợt kiểm tra an toàn chuyên sâu vào tháng 3 năm nay. Ảnh: Phóng viên Cha Hyeong-jo

2848 trường hợp ảnh hưởng đến an toàn kết cấu và 529 trường hợp khiếm khuyết tại khu vực công cộng chưa được khắc phục

Theo dữ liệu mà Bizhankook nhận được từ Cơ quan Quản lý An toàn Quốc gia, tính đến cuối tháng 6 năm nay, có tổng cộng 7196 trường hợp được xác nhận có khiếm khuyết nghiêm trọng tại các công trình. Trong số đó, 3377 trường hợp (47%) vẫn chưa hoàn thành bảo trì, gia cố. Mặc dù 2988 trường hợp (42%) vẫn còn thời hạn thực hiện theo luật định, nhưng 389 trường hợp (5%) đã quá hạn mà vẫn chưa thực hiện các biện pháp cần thiết. Đây là con số tính theo số lượng khiếm khuyết phát sinh, trong đó một công trình có thể có nhiều khiếm khuyết cùng lúc.

Có 6228 trường hợp khiếm khuyết nghiêm trọng ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn kết cấu công trình đã được xác định. Trong số đó, 2848 trường hợp (46%) vẫn chưa hoàn thành bảo trì, gia cố, và 356 trường hợp (6%) đã vượt quá thời hạn luật định. Các khiếm khuyết nghiêm trọng bao gồm các vấn đề ảnh hưởng lớn đến an toàn kết cấu của công trình như: xói lở đất hoặc cát quanh nền móng, sụt lún không đều ở trụ cầu, mất khả năng chịu lực của cột, dầm hoặc tường chịu lực của tòa nhà.

Số lượng khiếm khuyết tại các khu vực phục vụ công cộng là 968 trường hợp. Trong đó, 529 trường hợp (55%) vẫn chưa hoàn thành bảo trì, gia cố và 33 trường hợp (3%) đã quá thời hạn. Các ví dụ điển hình bao gồm hư hỏng các thiết bị phòng chống rơi ngã như lan can, hư hỏng mặt đường cầu hoặc hầm, hoặc hư hỏng nắp cửa thông gió tại các đoạn đường có người đi bộ và xe cộ qua lại. Luật định nghĩa các khiếm khuyết nghiêm trọng nêu trên cùng với các khiếm khuyết tại khu vực công cộng là "khiếm khuyết nghiêm trọng, v.v." và áp đặt nghĩa vụ bảo trì, gia cố cho chủ thể quản lý.

Tuy nhiên, không phải cứ chưa hoàn thành bảo trì, gia cố là vi phạm nghĩa vụ pháp lý. Nghị định thi hành hiện hành quy định rằng trong vòng 2 năm kể từ ngày nhận thông báo về khiếm khuyết nghiêm trọng, chủ quản lý phải bắt đầu thực hiện các biện pháp khắc phục và hoàn thành trong vòng 3 năm kể từ ngày bắt đầu, trừ khi có lý do đặc biệt. Theo sửa đổi nghị định vào tháng 12 năm ngoái, từ tháng 12 năm nay, thời hạn bắt đầu dự kiến sẽ được rút ngắn xuống còn 1 năm kể từ ngày thông báo khiếm khuyết và thời hạn hoàn thành là 2 năm kể từ ngày bắt đầu.

Xếp hạng D và E cũng bắt buộc bảo trì, gia cố từ năm ngoái… 75 công trình đều chưa hoàn thành

Đối tượng phải thực hiện nghĩa vụ bảo trì, gia cố đã được mở rộng từ khi luật sửa đổi có hiệu lực vào tháng 12 năm ngoái. Các công trình được xếp hạng D (kém) hoặc E (tồi) qua kiểm tra hoặc chẩn đoán an toàn chuyên sâu cũng bắt buộc phải bảo trì, gia cố. Các cấp độ an toàn như D và E là kết quả đánh giá tình trạng an toàn tổng thể của công trình, đây là khái niệm riêng biệt với "khiếm khuyết nghiêm trọng" vốn chỉ các lỗi cụ thể. Ngay cả các công trình đạt hạng C (bình thường) trở lên cũng có thể xuất hiện các khiếm khuyết nghiêm trọng.

Kể từ khi chế độ mới được thực thi vào tháng 12 năm ngoái cho đến cuối tháng 6 năm nay, đã có 75 công trình phát sinh nghĩa vụ bảo trì, gia cố do được xếp hạng D và E. Trong đó có 63 công trình hạng D và 12 công trình hạng E, tất cả đều chưa hoàn thành việc bảo trì, gia cố. Tuy nhiên, tất cả các công trình này vẫn còn thời hạn thực hiện theo luật định; trong số đó có thể bao gồm cả những công trình đã bắt đầu triển khai nhưng chưa hoàn thiện.

Bài viết này được dịch tự động bởi AI. Có thể có sai lệch so với bài viết gốc bằng tiếng Hàn.
차형조 기자

건설·부동산 시장과 재계 이슈를 취재합니다. 열린 마음으로 듣고 정확하게 쓰겠습니다.

cha6919@bizhankook.com
저작권자 ⓒ 비즈한국 무단전재 및 재배포 금지