주메뉴바로가기본문바로가기
비즈한국 비즈한국

Cơ sở hạ tầng nguy hiểm cạnh bên bạn ③Độc quyền
389 "khiếm khuyết nghiêm trọng" vẫn chưa được khắc phục dù đã quá hạn pháp định

Vụ sập cầu Seongsu năm 1994 đã trở thành cột mốc thay đổi hệ thống quản lý an toàn công trình. Năm tiếp theo, chính phủ đã ban hành Luật An toàn Công trình, thiết lập chế độ kiểm tra định kỳ cũng như bảo trì, gia cố các cơ sở hạ tầng trọng yếu. Dù hệ thống quản lý an toàn đã được bổ sung nhiều lần sau đó, các vụ sập công trình vẫn tái diễn. BizHankook đã phân tích tình trạng xếp hạng an toàn và kiểm tra công trình trên toàn quốc, đồng thời xem xét thực trạng quản lý tại các cơ sở đã được xác định có rủi ro và hiệu quả hoạt động của hệ thống quản lý an toàn hiện nay.

[비즈한국] Kết quả điều tra của BizHankook xác nhận rằng, trong số các trường hợp buộc phải bảo trì, gia cố theo quy định do phát hiện khiếm khuyết ảnh hưởng đến kết cấu công trình hoặc an toàn của người sử dụng, có gần một nửa là 3377 vụ vẫn chưa hoàn thành việc xử lý. Đáng chú ý, 389 vụ đã quá thời hạn thực hiện theo quy định pháp luật. Tất cả 75 cơ sở hạ tầng xếp hạng D và E vốn mới phải chịu nghĩa vụ bảo trì, gia cố từ cuối năm ngoái cũng đều chưa hoàn tất các biện pháp khắc phục. 

Luật An toàn Công trình quy định chủ quản lý các cơ sở hạ tầng đã được xác định có vấn đề về an toàn phải thực hiện các biện pháp cần thiết như bảo trì, gia cố. Điển hình là trường hợp nhận lệnh xử lý từ cơ quan hành chính sau khi kiểm tra an toàn khẩn cấp, hoặc trường hợp được thông báo về các khiếm khuyết nghiêm trọng trong quá trình kiểm tra, chẩn đoán an toàn. Với việc sửa đổi luật vào cuối năm 2024, từ tháng 12 năm ngoái, các công trình xếp hạng D, E trong kiểm tra hoặc chẩn đoán an toàn chuyên sâu cũng đã được đưa vào diện phải thực hiện nghĩa vụ bảo trì, gia cố.

3377 khiếm khuyết công trình đã được xác nhận vẫn chưa hoàn tất các biện pháp bảo trì, gia cố. Trong ảnh là nội thất một tòa nhà văn phòng (officetel) tại Seongsan-gu, Changwon, Gyeongnam, nơi phát hiện các khiếm khuyết nghiêm trọng trong đợt kiểm tra an toàn chuyên sâu vào tháng 3 năm nay. Ảnh: Phóng viên Cha Hyung-jo

6228 khiếm khuyết ảnh hưởng kết cấu công trình, 968 khiếm khuyết tại khu vực công cộng bị phát hiện

Theo dữ liệu BizHankook nhận được từ Cơ quan Quản lý An toàn Quốc gia, tính đến cuối tháng 6 năm nay, có tổng cộng 7196 vụ khiếm khuyết nghiêm trọng được ghi nhận tại các công trình. Trong đó, 3377 vụ (47%) vẫn chưa hoàn thành việc bảo trì, gia cố. 2988 vụ (42%) vẫn còn trong thời hạn pháp định, tuy nhiên 389 vụ (5%) đã quá thời hạn nhưng vẫn chưa được khắc phục. Đây là số lượng các vụ khiếm khuyết, và một công trình có thể phát sinh nhiều khiếm khuyết cùng lúc.

Có 6228 vụ khiếm khuyết nghiêm trọng ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn kết cấu công trình đã được xác định. Trong đó, 2848 vụ (46%) chưa hoàn thành bảo trì, gia cố và 356 vụ (6%) đã quá thời hạn pháp định. Các khiếm khuyết nghiêm trọng bao gồm tình trạng xói mòn đất, cát xung quanh nền móng công trình, độ lún không đều ở trụ cầu, mất khả năng chịu lực của cột, dầm, tường chịu lực của tòa nhà, v.v., tức là những vấn đề gây tác động tiêu cực đến an toàn kết cấu của chính công trình đó.

Số vụ khiếm khuyết phát sinh tại các khu vực phục vụ công cộng là 968 vụ. 529 vụ (55%) vẫn chưa khắc phục xong, và 33 vụ (3%) đã quá thời hạn pháp định. Điển hình như các thiết bị chống rơi ngã (lan can), hư hỏng mặt đường cầu, hầm, hoặc nắp hố thông gió tại các đoạn đường người đi bộ và phương tiện lưu thông. Luật quy định những lỗi kể trên cùng các khiếm khuyết tại khu vực công cộng là "khiếm khuyết nghiêm trọng" và buộc chủ quản lý phải thực hiện nghĩa vụ bảo trì, gia cố.

Tuy nhiên, không phải cứ chưa bảo trì xong là đã vi phạm nghĩa vụ pháp lý. Nghị định hiện hành quy định phải bắt đầu thực hiện các biện pháp cần thiết như bảo trì, gia cố trong vòng 2 năm kể từ ngày nhận thông báo về khiếm khuyết nghiêm trọng, và nếu không có lý do đặc biệt, phải hoàn thành trong vòng 3 năm kể từ ngày bắt đầu. Theo quy định sửa đổi vào tháng 12 năm ngoái, từ tháng 12 năm nay, thời hạn bắt đầu sẽ được rút ngắn xuống còn trong vòng 1 năm kể từ ngày thông báo khiếm khuyết, và thời hạn hoàn thành trong vòng 2 năm kể từ ngày bắt đầu.

Công trình hạng D, E cũng phải thực hiện nghĩa vụ bảo trì, gia cố từ năm ngoái… cả 75 cơ sở đều chưa hoàn tất

Đối tượng chịu nghĩa vụ bảo trì, gia cố đã được mở rộng kể từ khi luật sửa đổi có hiệu lực vào tháng 12 năm ngoái. Các cơ sở được xếp hạng D (kém) và E (tồi tệ) qua kiểm tra hoặc chẩn đoán an toàn chuyên sâu cũng bắt buộc phải thực hiện bảo trì, gia cố. Việc xếp hạng an toàn như hạng D, E là kết quả đánh giá trạng thái an toàn tổng thể của công trình, là khái niệm tách biệt với "khiếm khuyết nghiêm trọng" vốn ám chỉ các lỗi riêng lẻ. Ngay cả các công trình đạt hạng C (bình thường) trở lên vẫn có thể bị phát hiện các khiếm khuyết nghiêm trọng.

Kể từ khi hệ thống mới có hiệu lực vào tháng 12 năm ngoái đến cuối tháng 6 năm nay, có 75 cơ sở phát sinh nghĩa vụ bảo trì, gia cố do được xếp hạng D, E. Trong đó, hạng D có 63 cơ sở và hạng E có 12 cơ sở, tất cả đều chưa hoàn thành công tác bảo trì, gia cố. Tuy nhiên, tất cả vẫn còn trong thời hạn thực hiện theo quy định pháp luật; trong số này có thể bao gồm những cơ sở đã bắt đầu tiến hành bảo trì nhưng chưa hoàn tất.

Bài viết này được dịch tự động bởi AI. Có thể có sai lệch so với bài viết gốc bằng tiếng Hàn.
차형조 기자

건설·부동산 시장과 재계 이슈를 취재합니다. 열린 마음으로 듣고 정확하게 쓰겠습니다.

cha6919@bizhankook.com
저작권자 ⓒ 비즈한국 무단전재 및 재배포 금지