[비즈한국] Những tranh cãi xung quanh việc cải cách Hiệp hội Nông nghiệp Quốc gia (Nonghyup) vẫn tiếp tục nóng lên tại phiên điều trần quốc hội. Trong khi đảng cầm quyền chỉ trích sự yếu kém trong kiểm soát nội bộ và nhấn mạnh tính cấp thiết của cải cách, phe đối lập lại phản bác rằng việc tăng cường quyền giám sát của chính phủ có thể dẫn đến sự can thiệp hành chính (quản lý nhà nước). Chủ tịch Hiệp hội Nông nghiệp Quốc gia Kang Ho-dong hứa hẹn sẽ cải thiện kiểm soát nội bộ nhưng vẫn phản đối việc thành lập cơ quan kiểm toán độc lập bên ngoài. Ông cũng bác bỏ yêu cầu từ chức liên quan đến các cáo buộc sai phạm. Trong bối cảnh bất đồng vẫn tồn tại xung quanh các vấn đề cốt lõi của cải cách Nonghyup, dư luận đang đổ dồn sự chú ý vào việc liệu các bên có tìm được tiếng nói chung trong các cuộc thảo luận sửa đổi Luật Nonghyup hay không.
Tại phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp, Thực phẩm, Nông thôn, Đại dương và Thủy sản diễn ra vào ngày 16 tháng 10, đảng cầm quyền và phe đối lập đã có những màn tranh luận gay gắt về cải cách Nonghyup. Dù bị chỉ trích vì vấn đề kiểm soát nội bộ và các vụ việc sai phạm, Chủ tịch Kang Ho-dong vẫn không đồng ý với việc đưa vào cơ quan kiểm toán độc lập bên ngoài.
Tại phiên điều trần, các nghị sĩ của Đảng Quyền lực Quốc dân (PPP) đã đặt dấu hỏi về việc cải cách của chính phủ có nguy cơ dẫn đến sự can thiệp hành chính. Nghị sĩ Kim Yong-tae của đảng PPP chỉ trích Bộ Nông nghiệp, Thực phẩm và Nông thôn đã không thực hiện đúng quyền giám sát, khi dẫn chứng rằng từ năm 2021 đến 2025 không có vụ xử lý cán bộ nào tại Nonghyup, nhưng chỉ trong năm nay đã có tới 7 vụ. Ông Kim chỉ ra rằng chính phủ vốn đã có quyền lực mạnh mẽ nhưng không thực thi mà lại đi thành lập một cơ quan độc lập riêng biệt.
Nghị sĩ Lee Sang-hwi của đảng PPP cũng cho rằng việc sửa đổi Luật Hợp tác xã Nông nghiệp nhằm tăng cường quyền bổ nhiệm và giám sát của chính phủ. Ông lập luận: "Danh nghĩa của cải cách là củng cố cơ cấu quản trị và tính minh bạch, nhưng thực chất đây là cấu trúc nhằm giành quyền kiểm soát của chính phủ đối với nhân sự và cơ cấu quản trị của Nonghyup".
Về phía đảng cầm quyền, họ tích cực phản bác cáo buộc can thiệp hành chính của phe đối lập. Nghị sĩ Lim Mi-ae của Đảng Dân chủ (DP) nhấn mạnh: "Có những ý kiến cho rằng cải cách Nonghyup xuất phát từ mục đích chính trị, hoặc chính phủ đang vội vàng đẩy nhanh mà không sử dụng đúng thẩm quyền của bộ trưởng, nhưng cần phải làm rõ sự thật từ gốc. Điểm khởi đầu của cải cách không phải từ chính phủ mà từ chính Nonghyup. Trong 5 năm qua, quy mô các sự cố tài chính tại các hợp tác xã nông nghiệp và chăn nuôi lên tới 96,1 tỷ won. Thế nhưng, một nửa các vụ tham ô lại được phát hiện qua tin báo từ bên ngoài chứ không phải qua kiểm toán nội bộ".
Bà nói thêm: "Cốt lõi của dự thảo cải cách là chuyển quyền bầu chủ tịch từ 1.100 người đứng đầu các đơn vị sang trực tiếp 1,87 triệu thành viên. Nếu chính phủ muốn thâu tóm Nonghyup thì liệu họ có trả lại quyền bầu chọn cho các thành viên không? Tôi nghĩ rằng có thể có ý kiến khác biệt về phương hướng cải cách, nhưng việc gắn mác can thiệp hành chính hay cho rằng nhằm vô hiệu hóa Nonghyup là chuyện khác".
Đáp lại, Chủ tịch Kang cho biết: "Rủi ro tư pháp đối với cá nhân tôi đã kéo dài hơn một năm, dường như nó đã trở thành mồi lửa cho cải cách Nonghyup. Nếu có vấn đề, tôi sẽ chịu trách nhiệm. Tôi sẽ xây dựng dự thảo cải cách để lấy lại niềm tin của người dân".
Nghị sĩ Joo Cheol-hyun của Đảng Dân chủ chỉ trích vấn đề "bao che người nhà" và bỏ lọt các vụ kiện cáo đối với các nhân viên bị kỷ luật nội bộ. Ông Joo cho biết: "Từ năm 2022, trong số 21 vụ việc hình sự của nhân viên Nonghyup bị kỷ luật nội bộ, có 6 vụ có dấu hiệu tội phạm rõ ràng nhưng không bị trình báo. Để loại bỏ đối tượng khỏi diện tố cáo khi có dấu hiệu phạm tội, cần phải có sự thẩm định và thông qua của Hội đồng nhân sự, nhưng ngay cả quy trình đó cũng không được thực hiện. Việc bao che người nhà đã vượt quá giới hạn".
Ông cũng chỉ ra vấn đề kiểm soát nội bộ. Nghị sĩ Joo nhấn mạnh: "Hội đồng kỷ luật chỉ gồm các nhân viên nội bộ. Cần có một cơ chế kiểm soát độc lập bao gồm cả nhân sự bên ngoài. Các hợp tác xã địa phương dường như cũng gần như không có kiểm soát nội bộ. Năm 2023, một nhân viên Hanaro Mart ở Geoje đã tham ô 130 triệu won, nhưng người đứng đầu hợp tác xã này sau khi xác nhận sự việc đã không tố cáo mà còn cho phép nghỉ hưu danh dự với khoản trợ cấp 100 triệu won. Đó là lý do tại sao chính phủ và người dân coi đây là đối tượng cải cách cấp bách".
Chủ tịch Kang Ho-dong trả lời về vấn đề bỏ lọt tố cáo và kiểm soát nội bộ yếu kém rằng: "Tôi không biết chi tiết cụ thể, nhưng tôi sẽ bổ sung những điểm còn sai sót".
Về vụ bắt giữ thư ký liên quan đến việc mua quà tặng đắt tiền, Chủ tịch Kang phủ nhận sự liên quan. Nghị sĩ Shin Jang-sik của Đảng Tái thiết Tổ quốc đã đưa ra vụ việc Nonghyup chi 240 triệu won công quỹ để mua quà tặng cao cấp chuyển đến văn phòng Chủ tịch và Phó Chủ tịch. Ông Shin hỏi Chủ tịch Kang có chỉ đạo, đồng lõa hay bao che không khi có hai nhân viên văn phòng chủ tịch bị bắt giữ, nhưng Chủ tịch Kang phủ nhận mọi cáo buộc. Cảnh sát đã khám xét văn phòng chủ tịch vào tháng 7 vừa qua.
Khi Nghị sĩ Shin hỏi liệu ông Kang có sẵn sàng từ chức để chịu sự điều tra với tư cách cá nhân hay không, ông Kang trả lời: "Rất khó để đồng ý". Khi Nghị sĩ Shin hỏi lại: "Nếu quá trình điều tra nhân viên văn phòng phát hiện sự can thiệp của ông thì sao?", Chủ tịch Kang đáp: "Nếu xảy ra tình huống tôi phải chịu trách nhiệm pháp lý, tôi sẽ chịu trách nhiệm".
Nghị sĩ Shin và Chủ tịch Kang cũng tranh cãi về việc đưa kiểm toán bên ngoài vào. Khi Nghị sĩ Shin nhấn mạnh việc lắp đặt cơ quan kiểm toán độc lập vì kiểm toán nội bộ đối với chủ tịch và cấp quản lý còn yếu kém, Chủ tịch Kang đã phản đối với lý do bảo vệ tính độc lập và tự chủ của Nonghyup.
Nghị sĩ Shin chỉ trích gay gắt: "Tôi không tìm thấy tài liệu nào cho thấy các đời chủ tịch trước đó được kiểm toán nội bộ tử tế. Nếu từng được kiểm tra, hãy cho tôi biết. Tính độc lập và tự chủ mà Nonghyup nói tới là quyền không bị kiểm toán sao? Việc nói ngược lại nguyên tắc kiểm toán là điều không thể chấp nhận được". Ngay lập tức, Chủ tịch Kang phản bác: "Tôi khó có thể hoàn toàn đồng ý với ý kiến rằng vì không thực hiện kiểm toán nội bộ đối với chủ tịch hoặc cấp quản lý nên phải chịu sự kiểm toán bên ngoài".
Trong khi đó, việc cải cách Nonghyup tập trung vào sửa đổi luật vẫn đang bị đình trệ do chính phủ, Quốc hội và Nonghyup không đạt được thỏa thuận về: trách nhiệm gánh vác chi phí cho hệ thống bầu trực tiếp chủ tịch, tính nhất quán pháp lý của chế độ bầu trực tiếp và việc thành lập cơ quan kiểm toán độc lập. Dự thảo sửa đổi Luật Nonghyup dự kiến sẽ được thảo luận lại tại Tiểu ban thẩm định dự luật của Ủy ban Nông nghiệp, Thực phẩm, Nông thôn, Đại dương và Thủy sản Quốc hội vào ngày 27 tới.