[비즈한국] Trí tuệ nhân tạo (AI) đang thay đổi không chỉ các ngành công nghiệp và đời sống thường ngày mà còn cả nền hành chính và hệ thống thực thi pháp luật quốc gia. Cơ quan Cảnh sát Quốc gia, Viện Kiểm sát và Cục Thuế Quốc gia gần đây đã thành lập hoặc mở rộng các tổ chức chuyên trách về AI, đồng thời bắt đầu xây dựng hệ thống ứng dụng AI vào điều tra, khảo sát và xử lý đơn thư khiếu nại. Mặc dù mục tiêu là nâng cao hiệu quả và độ chính xác, nhưng xét đến việc thông tin và quyền lực mà các cơ quan này nắm giữ tác động trực tiếp đến quyền cơ bản của người dân, tầm quan trọng của việc áp dụng AI cũng không hề nhỏ. BizHankook xem xét thực trạng chuyển đổi AI của ba cơ quan thực thi pháp luật chính gồm Cảnh sát, Viện Kiểm sát và Cục Thuế, cùng những nhiệm vụ còn tồn đọng trong quá trình này.
Viện Kiểm sát, cơ quan đang chuẩn bị tái cơ cấu thành Viện Công tố và Cục Điều tra Tội phạm nghiêm trọng (Cục Điều tra trọng án), sẽ áp dụng trí tuệ nhân tạo (AI) tạo sinh vào việc phân tích chứng cứ kỹ thuật số. Họ đã bắt đầu xây dựng hệ thống hỗ trợ điều tra kỹ thuật số quốc gia, nơi AI tự động phân loại, phân tích và tóm tắt các bằng chứng kỹ thuật số thu được từ điện thoại di động và máy tính cá nhân. Ngay cả trong bối cảnh quá trình xóa bỏ và cải tổ Viện Kiểm sát đang diễn ra, việc xây dựng cơ sở hạ tầng điều tra kỹ thuật số thế hệ mới cần thiết cho hoạt động điều tra và duy trì cáo trạng vẫn đang được đẩy nhanh tiến độ.
AI đọc chứng cứ kỹ thuật số… Thiết kế hệ thống hỗ trợ điều tra bước vào giai đoạn thực chất
Tổng hợp thông tin từ BizHankook, Phòng Điều tra kỹ thuật số thuộc Đại Viện Kiểm sát gần đây đã ký hợp đồng và đang triển khai dự án 'Kiểm chứng khái niệm (PoC) và ISMP để cải tiến hệ thống hỗ trợ điều tra kỹ thuật số quốc gia dựa trên AI'. Dự án này, sau khi đấu thầu lại vào đầu năm nay, có trọng tâm là áp dụng mô hình ngôn ngữ lớn (LLM), tạo tăng cường truy xuất (RAG) và tác nhân AI vào hệ thống hỗ trợ điều tra kỹ thuật số quốc gia (iDEAS_Cloud) hiện có để tự động hóa việc phân tích chứng cứ kỹ thuật số.
Đại Viện Kiểm sát nhận thấy hệ thống hiện tại chủ yếu dựa vào việc thao tác thủ công của các nhân viên phân tích và tìm kiếm từ khóa đơn giản, dẫn đến hạn chế trong việc đối phó với các thủ đoạn phạm tội mới. Do đó, kế hoạch là nâng cấp toàn diện hệ thống theo hướng sử dụng AI để trích xuất thông tin cốt lõi từ lượng lớn bằng chứng kỹ thuật số và nâng cao hiệu quả phân tích. Được biết, nội bộ Viện Kiểm sát coi đây là bước kiểm chứng sơ bộ để quyết định có triển khai dự án chính thức vào năm sau hay không.
Đây là bước đi mang ý nghĩa quan trọng khi là lần đầu tiên AI tạo sinh được gắn kết vào hệ thống điều tra kỹ thuật số thực tế. Nếu như trước đây, các nhân viên phân tích phải tự tay phân loại và tìm kiếm, thì trong tương lai, AI có thể đảm nhận việc trích xuất các bằng chứng then chốt cũng như tóm tắt, phân tích theo từng vụ án. Đại Viện Kiểm sát cho biết: “Hiện chúng tôi đã bắt đầu giai đoạn nghiên cứu và phát triển, mục tiêu hoàn thành là trong tháng 1 năm 2027”.
Các dự án AI mà Đại Viện Kiểm sát đang thúc đẩy năm nay chia thành hai trục chính: Nâng cấp kỹ thuật điều tra bao gồm pháp y kỹ thuật số (kết hợp cải tiến hệ thống hỗ trợ điều tra kỹ thuật số quốc gia) và xây dựng AI tạo sinh hỗ trợ công việc xử lý vụ án của các kiểm sát viên. Trong nửa năm gần đây, Viện Kiểm sát đã liên tiếp mở nhiều gói thầu AI liên quan và bắt đầu xây dựng lộ trình trung và dài hạn.
Công việc xây dựng AI tạo sinh hỗ trợ công việc của kiểm sát viên cũng được tiến hành song song. Phòng Thông tin liên lạc thuộc Đại Viện Kiểm sát đang triển khai riêng dự án ISP để xây dựng Hệ thống thông tin tư pháp hình sự (KICS) dựa trên AI tạo sinh. Đây là dự án thiết kế mô hình AI chuyên dụng cho Viện Kiểm sát, hỗ trợ tìm kiếm luật pháp/án lệ, tóm tắt hồ sơ vụ án và phân tích lời khai của các bên liên quan. Ý tưởng là xây dựng một mô hình AI chuyên biệt hóa cho công việc kiểm sát bằng cách tận dụng dữ liệu vụ án hình sự hiện có và các văn bản tố tụng hình sự điện tử. Đây là biện pháp nhằm giảm bớt gánh nặng công việc trong bối cảnh thời gian xử lý vụ án hình sự trung bình đã tăng từ 126,8 ngày vào năm 2018 lên 312,7 ngày vào năm ngoái.
Những chuyển động nhằm mở rộng phạm vi áp dụng AI ra toàn bộ lĩnh vực pháp y kỹ thuật số cũng đang diễn ra. Thông qua dự án nghiên cứu và phát triển nâng cấp kỹ thuật pháp y dựa trên AI, Viện Kiểm sát đang nỗ lực đạt được các kỹ thuật pháp y thế hệ mới dựa trên AI và đồng thời triển khai việc ứng dụng kỹ thuật phân tích video giả mạo/chỉnh sửa dựa trên học sâu (deep learning) vào thực tế. Công tác nghiên cứu đảm bảo kỹ thuật học sâu như mô hình phát hiện deepfake đã bước vào giai đoạn nghiên cứu tiếp nối nhằm bổ sung cho nghiên cứu lần 1. Ngoài ra, Viện cũng có kế hoạch đầu tư khoảng 210 triệu Won để đưa vào sử dụng mới 'Thiết bị phân tích hình ảnh dựa trên AI' giúp phân biệt video deepfake theo thời gian thực.
Ai sẽ vận hành AI sau khi tái cơ cấu? Liệu có nên giao chức năng của Viện Kiểm sát cho AI?
Các dự án AI của Viện Kiểm sát cũng gắn liền với việc cải tổ tổ chức. Chính phủ đang thúc đẩy cải cách tư pháp nhằm tách Viện Kiểm sát thành Viện Công tố và Cục Điều tra trọng án vào tháng 10 tới. Viện Công tố sẽ chịu trách nhiệm về việc khởi tố và duy trì cáo trạng, trong khi Cục Điều tra trọng án sẽ được tái cơ cấu để chuyên trách điều tra 6 loại tội phạm nghiêm trọng bao gồm tham nhũng, kinh tế, công nghiệp quốc phòng, ma túy, nổi loạn/xâm phạm an ninh quốc gia và tội phạm mạng. Theo Luật Tổ chức Chính phủ sửa đổi, quyền khởi đầu điều tra của kiểm sát viên và quyền chỉ huy cảnh sát tư pháp đặc biệt sẽ bị bãi bỏ.
Việc hệ thống AI do Phòng Điều tra kỹ thuật số và Phòng Thông tin liên lạc thúc đẩy sẽ thuộc về cơ quan nào trong hai cơ quan mới vẫn còn là ẩn số. Ngay cả vấn đề gây tranh cãi lớn nhất trong sửa đổi Luật Tố tụng hình sự là việc có duy trì quyền điều tra bổ sung của kiểm sát viên hay không cũng đã bị lùi lại sau cuộc bầu cử địa phương ngày 3/6. Bản dự thảo Nghị định về Cục Điều tra trọng án do Bộ Hành chính và An toàn thông báo lập pháp vào ngày 22 tháng trước cũng bỏ qua các nội dung cốt lõi như quy mô tổ chức và biên chế điều tra viên.
Hệ thống pháp y kỹ thuật số hỗ trợ điều tra được cho là có khả năng cao sẽ được chuyển giao cho Cục Điều tra trọng án, nhưng đối với các hệ thống gắn liền với việc duy trì cáo trạng như Hệ thống thông tin tư pháp hình sự và AI hỗ trợ công việc của Viện Kiểm sát, cũng có giả thuyết về khả năng vận hành tách biệt theo chức năng. Do chính phủ chưa công khai tổ chức chi tiết và hệ thống thông tin, nên chủ thể vận hành vẫn chưa được xác định.
Viện Kiểm sát vẫn giữ im lặng về việc cải tổ tổ chức liên quan, bao gồm cả hướng chuyển giao hệ thống AI.
Những lo ngại vẫn tiếp diễn. Các chuyên gia chỉ ra sự thiên kiến dữ liệu và tính không minh bạch của thuật toán là những yếu tố rủi ro tiêu biểu. Ngoài ra, vấn đề về tính không minh bạch trong kiểm chứng AI khiến bị cáo khó đối phó với các cáo buộc hoặc hình phạt bất hợp lý, cũng như sự mơ hồ trong việc quy trách nhiệm khi xảy ra sai sót cũng được đưa ra. Kim Il-woo, nghiên cứu viên cấp cao tại Viện Nghiên cứu Luật pháp thuộc Đại học Sogang, đã đề cập trong một bài báo liên quan rằng: “Lý do các bên liên quan không thể đưa ra phản ứng pháp lý rõ ràng đối với hệ thống AI bắt nguồn từ sự thiếu minh bạch của dữ liệu và thuật toán”, đồng thời cho biết thêm: “Việc các nhà cung cấp AI miễn cưỡng công khai thuật toán cụ thể với lý do bí mật kinh doanh cũng xâm phạm quyền được biết thông tin”.
Trong giới luật pháp, có ý kiến cho rằng AI không thể thay thế một cách máy móc quyền hạn cốt lõi của Viện Kiểm sát là quyền quyết định khởi tố/không khởi tố và quyền tự quyết trong tố tụng. Kang Hyun-seok, công tố viên quân đội thuộc Đoàn Kiểm sát Quân đội, phân tích: “Điều 4 Luật Viện Kiểm sát định nghĩa kiểm sát viên là đại diện cho lợi ích công cộng. Để xem xét khả năng thay thế bởi trí tuệ nhân tạo, cần phải có các nghiên cứu kỹ thuật đi trước về việc làm thế nào để AI có thể đảm bảo vị thế đạo đức và luân lý của một kiểm sát viên”.