[비즈한국] Mặc dù các doanh nghiệp lớn của Hàn Quốc đang cho thấy quyết tâm mạnh mẽ trong việc khử cacbon với năng lực quản lý chuyển đổi khí hậu thuộc hàng tốt nhất châu Á, nhưng các chuyên gia cảnh báo rằng hệ thống ‘tài chính chuyển đổi’ trong nước – vốn đóng vai trò hỗ trợ thiết thực cho quá trình này – vẫn còn nhiều bất cập về mặt cấu trúc.
Vào ngày 23, Trung tâm Chuyển đổi Khí hậu Toàn cầu TPI (TPI Global Climate Transition Centre) thuộc Trường Kinh tế London (LSE), Trung tâm Chuyên môn Chuyển đổi Kinh tế (CETEx) và Viện Chuyển đổi Xanh đã tổ chức hội thảo ‘Mở rộng sự cộng hưởng giữa kế hoạch chuyển đổi quốc gia và doanh nghiệp: Làm sáng tỏ trường hợp của Hàn Quốc’ trong khuôn khổ Tuần lễ Khí hậu UNFCCC diễn ra tại Yeosu, Jeonnam.
Tại hội thảo, bà Antonina Scheer, Phó giám đốc chính sách của Trung tâm TPI, đã công bố kết quả đánh giá hành động vì khí hậu đối với 46 doanh nghiệp lớn của Hàn Quốc, nằm trong đánh giá toàn cầu trên 2.016 doanh nghiệp do Trung tâm TPI thực hiện. Đánh giá hành động vì khí hậu của TPI được cấu thành từ hai trụ cột chính: ‘Năng lực quản lý (Management Quality)’ và ‘Hiệu quả cacbon (Carbon Performance)’.
Năng lực quản lý đánh giá mức độ tích hợp biến đổi khí hậu vào quản trị doanh nghiệp và chiến lược kinh doanh theo thang điểm từ cấp độ 0 đến cấp độ 5. Cấp độ 1 là giai đoạn nhận thức về biến đổi khí hậu, cấp độ 2 là giai đoạn xây dựng năng lực như đo lường và quản lý khí nhà kính. Từ cấp độ 3, doanh nghiệp bắt đầu tích hợp các rủi ro và giải pháp khí hậu vào việc ra quyết định vận hành, và cấp độ 4 là giai đoạn đánh giá rủi ro khí hậu một cách hệ thống như một rủi ro chiến lược. Cấp độ 5, cấp độ cao nhất, là khi doanh nghiệp tự nguyện thiết lập và thực hiện các kế hoạch chuyển đổi cụ thể.
Theo báo cáo, trong số 46 doanh nghiệp lớn của Hàn Quốc, có 18 doanh nghiệp (39%) đạt ‘Cấp độ 5’, mức xếp hạng cao nhất về năng lực quản lý chuyển đổi. Đây là thành tích xuất sắc, vượt xa mức trung bình toàn cầu (16%), trung bình châu Á (14%), Nhật Bản (27%) và Trung Quốc (0%). Các doanh nghiệp tiêu biểu đạt Cấp độ 5 bao gồm POSCO (thép) và SK Innovation096770 (dầu khí).
Về hiệu quả cacbon – chỉ số đánh giá sự phù hợp của mục tiêu giảm phát thải của doanh nghiệp so với mục tiêu của Thỏa thuận Paris – các doanh nghiệp Hàn Quốc cũng cho thấy thế mạnh. 45% doanh nghiệp Hàn Quốc đã đạt chuẩn theo Thỏa thuận Paris, vượt trội so với mức trung bình chung (28%) và trung bình châu Á (24%). Tuy nhiên, 18% tổng số doanh nghiệp cho thấy không có công bố thông tin về khí hậu hoặc thông tin không phù hợp. Korean Air003490 không đạt mục tiêu của Thỏa thuận Paris, và doanh nghiệp vận tải biển Pan Ocean028670 không có hoặc công bố thông tin không phù hợp về khí hậu.
Phó giám đốc Scheer cho biết: “Để nỗ lực của doanh nghiệp thực sự dẫn đến việc giảm phát thải khí nhà kính, cần có định hướng chính sách tạo niềm tin cho thị trường như quy tắc công bố thông tin, thuế cacbon và tính minh bạch trong kế hoạch đầu tư khí hậu. Ngoài ra, cần phân tách NDC (Đóng góp do quốc gia tự quyết về giảm phát thải khí nhà kính) xuống cấp độ ngành để doanh nghiệp có thể lập kế hoạch chi tiêu vốn.”
Tại hội thảo, tầm quan trọng của tài chính chuyển đổi trong việc hiện thực hóa kế hoạch giảm phát thải khí nhà kính của doanh nghiệp đã được nhấn mạnh. Tài chính chuyển đổi hơi khác so với ‘tài chính xanh’ – vốn cung cấp vốn cho các ngành thân thiện với môi trường. Nếu tài chính xanh tập trung đầu tư vào các dự án ít cacbon ngay từ đầu như điện mặt trời hay điện gió, thì tài chính chuyển đổi là phương thức cung cấp vốn để hỗ trợ các ngành phát thải nhiều nhưng không thể biến mất ngay lập tức – như thép, hóa dầu, xi măng, vận tải biển và hàng không – chuyển đổi theo hướng giảm phát thải.
Nói cách khác, đây là hình thức tài chính cung cấp vốn cho các doanh nghiệp “hiện tại chưa hoàn toàn xanh, nhưng có kế hoạch giảm phát thải và lộ trình thực hiện rõ ràng nhằm thay đổi cấu trúc thâm dụng cacbon”. Do đó, tài chính chuyển đổi không chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ vốn mà còn yêu cầu tính hợp lý khoa học của mục tiêu giảm phát thải, tính cụ thể của kế hoạch thực thi, kiểm chứng từ bên thứ ba và công bố thông tin định kỳ.
Kim Jung-soo, Giám đốc Nhóm Giải pháp Bền vững APAC tại ING Bank, chỉ ra rằng từ góc độ nhà đầu tư, tài chính chuyển đổi khó thực hiện hơn so với tài chính xanh truyền thống. Ông Kim nhấn mạnh: “Để thu hút vốn từ các nhà đầu tư toàn cầu, doanh nghiệp không thể chỉ dựa vào kế hoạch nội bộ, mà việc kiểm chứng từ bên thứ ba độc lập, giám sát định kỳ và công bố thông tin minh bạch là những điều kiện bắt buộc.”
Oh Seon-ah, nhà nghiên cứu tại Viện Chuyển đổi Xanh, đã chỉ trích rằng các hướng dẫn về tài chính chuyển đổi của chính phủ đang áp dụng các tiêu chuẩn lỏng lẻo trong mọi giai đoạn từ gia nhập, kiểm chứng, công bố cho đến xử phạt. Nhà nghiên cứu Oh bày tỏ lo ngại: “K-Taxonomy (hệ thống phân loại xanh của Hàn Quốc) đang gặp vấn đề khi bao gồm các hoạt động sử dụng nhiên liệu hóa thạch, điều này có thể khiến dòng vốn chảy vào việc kéo dài tuổi thọ của các cơ sở hạ tầng phát thải cao như nhà máy điện LNG.”